英国执意修订北爱协议，欧盟警告：此举将破坏“反普京联盟”

澎湃新闻记者 南博一 实习生 袁佩仪

英国和欧盟因“脱欧”风波再起。英国当地时间5月11日，执意英国政府拒绝了欧盟此前为缓解英国北爱尔兰地区的修订协议贸易“僵局”所提出的建议，坚持修订“北爱尔兰议定书”，北爱并称其“可能采取直接行动”以稳定北爱局势。欧盟对此，警告将破欧盟回应称英国此举“不利于西方团结”，此举破坏了“反对普京的坏反国际联盟”，可能对其采取“报复性措施”。普京

英国：或采取“直接行动”

据路透社11日报道，联盟英国政府当天拒绝了欧盟为解决北爱尔兰地区贸易问题而提出的英国“灵活方案”，并称英国“可能采取直接行动”以稳定北爱局势。执意在当日对瑞典的修订协议访问中，约翰逊再次表示，北爱维护1998年《贝尔法斯特协议》所达成的欧盟和平局势是“最重要的事情”，而2020年英国脱欧协定中的“北爱尔兰议定书”无疑“未能做到这一点”。

此前，在北爱尔兰地方议会5月7日的选举中，主张北爱尔兰“脱英”的民族主义政党新芬党（Sinn Fein）首次超越“亲英”的民主统一党（DUP），成为北爱尔兰议会中的第一大党。根据法律，北爱尔兰议会需要以各党分享权力的形式执政。这意味着新芬党需要和民主统一党共同执政。民主统一党曾表示，宁愿抵制北爱尔兰政府，也不希望民族主义者成为首席部长。

8日，英国副首相拉布公开表示，英国政府希望新组建的北爱尔兰地区政府能为该地区带来稳定，但“北爱尔兰议定书”正对此造成威胁，修订“北爱尔兰协议书”不能推迟。9日，欧盟向英国“喊话”，称其应当就该协议问题“向选民坦诚”，在“协议框架内”寻找解决方案。10日，英国首相约翰逊再次强调了北爱尔兰地区的严峻形式，英国外交大臣特拉斯表示正在准备废除“北爱尔兰议定书”中部分协定。

据《泰晤士报》此前获得的消息，约翰逊政府打算通过立法取消对来往北爱尔兰地区的货物检查，并要求北爱企业“无视欧盟规定”。但鉴于立法事宜需要数月时间才能在英国议会的上下两院获得通过，而民主统一党已经多次发出警告，称其不会在“北爱尔兰议定书”不修改的情况下与新芬党组建新政府，对此，英国政府很有可能采取“特殊途径”强制性解决问题。路透社11日的报道称，若英国上议院反对此项立法，政府打算采用《议会法案》这一稀有手段，来解决上下议院之间的分歧，迫使法案通过。

欧盟：将做出强有力回应

针对英国政府的此番举动，爱尔兰外交部长科文尼11日警告称，若英国执意采取破坏“北爱尔兰议定书”的单边行动，欧盟将采取法律措施实施反制。当日，一名欧盟官员称，英国的单方行动是“非常危险、且不负责任的”，并称它“不利于西方团结”，削弱了“反普京联盟”的力量。欧盟的一名外交官此前也表示，即使在俄乌冲突的背景下，他们“也不会忽视英国的这种行为”。

在北爱尔兰选举僵局下，英国和欧盟之间关于该议定书的谈判即将恢复，但欧盟方面坚持认为，该议定书本身不能重新谈判。然而，根据《卫报》11日的报道，若英国执意修订，欧盟可以选择采取法律行动，也可以重新启动对英国的诉讼。除此之外，欧盟同样有可能对英国商品征收关税，甚至暂停与英国的自由贸易协定。总之，据消息人士称，欧盟打算给英国一个“强有力的回应”。

然而，并非所有的英国执政官员都支持修订“北爱尔兰议定书”，英国议会北爱尔兰特别委员会主席、保守党议员西蒙·霍尔（Simon Hoare）就表示，“任何体面的国家都不应在协议范围内单方面采取行动”。11日，《卫报》发表了题为《北爱协议——让它发挥作用！》的评论文章，批评了约翰逊的一系列举动，并称一个负责任的政府应当努力就调整措施进行谈判，而非煽动民主统一党的不满，试图“利用该党的不妥协向欧盟施压”。文章引用了英国前首相特蕾莎·梅在本周早些时候的警告，她称，对“北爱尔兰议定书”采取单方行动，只会激起欧盟更多的不满，而这“将大大损害英国的国际声誉”。

“北爱尔兰议定书”是英国“脱欧”协议的一部分，以解决英国“脱欧”后与欧盟之间的贸易安排。根据协议，北爱尔兰地区在英国“脱欧”后留在欧洲单一市场与欧盟关税同盟内，防止爱尔兰岛内出现陆上“硬边界”。不过，这一安排导致北爱尔兰地区与英国其他地区之间出现了关卡，加剧了北爱尔兰地区亲英派和独立派间的矛盾。自2021年以来，英国和欧盟均承认议定书中存在的问题。2022年，双方同意就此加强谈判。

责任编辑：张无为 图片编辑：乐浴峰

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